İlk Türk Devletlerinde Kurultay Üyeleri – İslamiyet Öncesi Türk Devletlerinde Kurultay Üyeleri ;

Kurultay , Türklerde Toy ya da Keneş olarak bilinir. Devlet işlerinin görüşüldüğü yerdir. Yasama , yargı , yürütme yetkisi bulunan meclistir.

Toy temsilcilerine yani üyelerine Toygun adı verilmiştir.

Toy düzenleme Hun devletinde ortaya çıktığı bilinmektedir.

Toy Üyeleri ;

Kağan , Hatun ve Tiginler Toy’un değişmez üyeleridir. Kağan devlet yöneticisi , hatun kağanın eşi ve tigin kağanın oğludur.

Ayguci – Kağandan sonra devletin en yetkili kişisidir.

İlteber – Devletin mali ve dış devletler ile olan ilişkisinden sorumlu kişidir.

Bitigci – Toy da alınan kararları yazan kişidir. Yollug Tigin , ilk Türk söylevi olan Kül Tigin Yazıtlarını yazan bitigcidir.

Tamgacı – Devleti içi yazışmalardan ve elçilerin gönderilmesinden sorumludur. İlteber ile birlikte dış devletler ile olan ilişkileri düzenler.

Agıcı Ulugı – Başhazinedardır.

Yabgu – Devletin batı kanadını yöneten hükümdar ailesinden olan kişidir.

Şad – Boydan büyük Budun’dan küçük olan birliğin liderine denilmiştir.

Apa – Sivil yöneticidir.